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創造奇蹟的中國2021年地方及中央財政

號稱世界第二大經濟體的中國,2021他們的財政收支到底是怎樣的情況?

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2022-10-03 15:08:52 最後編修
2022-09-14 00:13:47 By 張○○
 

曾經寫過2020年的中國財政收入:收支失衡的中國2020年地方及中央財政@新精讚 ,中共國2020年收入達28兆人民幣(約台幣120兆)、支出36.6兆人民幣,赤字 8.5兆(約台幣36兆),原本以為2021年中國政府的財政會進一步惡化,但是讓我驚豔的是2021年中國財政似乎迎來了轉機,來看看中國2021年的財政收支。

先看一下簡表,根據中國財政部新聞發佈會的新聞[1],製作如下:

2021年的中國全體收支竟然比2020年增加了約 28104億人民幣(以下無註明貨幣皆為人民幣),也就是虧損由2020年的-84969變成2021年的-56865億元。

中共國2021年收入達30.5兆,比去年增加2.4兆、支出36.2兆人民幣,比去年減少0.4兆,赤字 5.7兆,比去年減少2.8兆

比較2020年的資料如下:

可以看到收支明顯好轉,最顯著的就是收入增加,支出減少。

再將收支分為中央和地方;項目主要分成三項:一般公共預算、一般政府基金、國有資本。一般公共預算主要就是各種稅賦或規費等等;政府基金分為中央和地方約四十餘項(例如中国高鐵),以下表格寫成「一般政府預算」漏寫了「基金」兩字請諒查;國有資本就是國營事業單位。

再分中央和地方財政收支,整理如下表:

雖然一樣的強幹弱技中央集財權,但是地方盈虧相比於2020年的 -134403億,2021年僅負了 -115234億,相比減少19169億元,比較有可能的推測是2020年疫情的影響極大,2021年恢復比較正常的情況,至於2022年會如何只能拭目以待。

地方財政的窋窿只會越來越大,雖然赤字減少,但還是赤字,而且在此巨虧下,地方財政還能撐多久真是讓人好奇,除了上海北京深圳這種地方外,其餘地方政府面對每年入不敷出的財政,每天都想著怎麼開伙吧?

常說中國高鐵世界第一沒錯,連虧損也是,大陸國鐵集團2020年上半年審計報告,2020上半年淨利潤虧損955.43億元人民幣,全年度虧損在2000億的規模(屬於政府基金項目)。但是根據2021國鐵集団的新聞稿[2],2021年僅僅賠了498億元?這個數據不太合理。這當中的差異讓我非常好奇,照理說全年理論上應該虧上千億的情況,竟然到年底變成只虧一點點,這當中讓我想到的補貼?會不是又是補貼算入盈收?

由於該新聞稿中關鍵的內容都沒寫,只寫了通篇的廢話,無法真實的了解2021年中國高鐵真正減少負債的原因。根據國鐵集團發布的消息[4],2021年上半年虧損507億、2021整年竟然只虧捐498億元?可以很合理的懷疑政府補貼的金額約在500億的規模。

此外,2022上半年就虧損了 804億[3],到了明年再來看政府的新聞稿又怎麼整?

結論

中國2021年的財政似乎有好轉,但是迎面而來的封控、通膨、減稅和土地財政衰敗和美元升息、人口老化等問題,中國財政的問題越來越大。

 

參考資料

[1] http://www.gov.cn/xinwen/2022-01/29/content_5671104.htm
[2] http://www.ce.cn/cysc/jtys/tielu/202205/05/t20220505_37554044.shtml
[3] https://www.toutiao.com/article/7140173208825004544/
[4] https://www.toutiao.com/article/7002537310981980680/

END

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